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  20200222 ,>>【2mcc彩票永久免费】>>,附件3《深圳经济特区注册会计师条例修正案》起草说明  1995年2月,市人大制定出台了《深圳经济特区注册会计师管理条例》(2007年修订为《深圳经济特区注册会计师条例》,以下简称《条例》),并分别于2002年、2003年、2007年、2017年、2019年对《条例》进行修订和修正,对规范我市注册会计师行业发展,维护社会公共利益和投资者合法权益,促进经济健康发展等发挥了重要作用。

     我市注册会计师协会是全国为数不多的已脱钩改制且履行“省级职能”的地方注协,改制后的市注册会计师协会既不同于一般性的行业协会,又不同于未脱钩的其他省级注协,在人事、机构、财务、资产等方面与业务主管部门完全脱钩,但仍按现行《条例》履行会员注册和年检等行政职能。  基于市注册会计师协会特殊性,通过《条例》修正,实现协会法定代表人全身心履职,充分保障协会正常运作;其个人利益与行业及协会脱钩,确保公平公正治理行业乱象;法定代表人人选经由业务主管部门把关,确保其政治意识强,能够规范履行协会行政职能,充分保障行业和协会在党的领导下有序发展。

 

  市人大计划预算委和法工委与市财政局就《条例》修正进行了多次沟通,形成《条例修正案(草案)》(征求意见稿)和起草说明。有关情况说明如下:  一、《条例》修正必要性  (一)落实新时代党的建设总要求,完善党的领导机制  《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出,深圳要全面加强党的领导和党的建设,落实新时代党的建设总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

 

  <<|2mcc彩票永久免费|>>第四十八条市注册会计师协会会员大会、理事会、监督委员会做出的决议、决定应当在作出后二十日内报市财政部门备案,涉及重大问题决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用的决议、决定应当在作出后二十日内报市财政部门核准,经市财政部门核准同意后生效。

   市人大计划预算委和法工委与市财政局就《条例》修正进行了多次沟通,形成《条例修正案(草案)》(征求意见稿)和起草说明。为做好该条例的修正工作,广泛听取社会各方面意见,现将《深圳经济特区注册会计师条例修正案(草案)》(征求意见稿)在“深圳人大网”、“深圳政府在线”和“深圳新闻网”全文公布,公开向社会征求意见。

 

   拟提请市人大常委会修改《深圳经济特区注册会计师条例》,具体修改如下:  一、第五条第三款修改为“市注册会计师协会在中国共产党深圳市注册会计师行业委员会的领导下,坚持改革创新、规范管理、健康发展、高效服务的原则,促进注册会计师行业发展壮大”。市注册会计师协会性质和职能的特殊性决定了对其依法监管的复杂性。

 

   注册会计师和会计师事务所依法执行业务,受法律保护,任何组织和个人不得非法干预。市注册会计师协会治理机制存在的问题逐步显现:一是法定代表人角色冲突且风险捆绑协会。

 

   第四十一条市注册会计师协会会员大会是市注册会计师协会的最高权力机构。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》强调突出政治标准选人用人,坚持党管干部原则,贯彻新时期好干部标准,始终把政治标准放在第一位,强化政治把关,注重选拔任用牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,对政治不合格的干部实行“一票否决”。

 

  (环彦博 20200222 环彦博)

信息来源: 湖南日报    责任编辑: 环彦博
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